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索 引 號: 005185040/2020-00159 分類: 環境管理政務信息\其他信息
發布機構: 河南省生態環境廳 發文日期: 2020-02-22
名  稱: 關于支持服務企業復工復產平穩健康發展的意見
文  號: 豫環防控[2020]5號 主 題 詞:

關于支持服務企業復工復產平穩健康發展的意見

 

 

各省轄市、濟源示范區生態環境局,機關各處室、直屬各單位(各派駐生態環境監測中心):

為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要批示指示和重要講話精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于抓好疫情防控和經濟社會發展的決策部署,充分發揮生態環境保護職能,全力支持廣大企業應對疫情影響、加快復工復產,以實際行動高標準服務企業平穩健康發展。現提出如下意見:

一、突出疫情防控,加強環境監管服務。堅決抓好疫情防控醫療廢物環境管理、醫療廢水和城鎮生活污水監管、飲用水水源安全管理、生態環境監督檢查和應急監測、醫療機構輻射安全監管服務等工作,加強對定點醫療機構、醫療廢物處置單位、城鎮污水處理廠等單位的環境監管幫扶,指導一線環保從業人員做好個人防護工作,協調解決應急防護物資、污染防治原材料和配套藥劑的調配、運輸,以及生態環境監測、現場監管人員的工作通行等問題,為推動企業有序復工復產提供生態環境基礎保障。

二、開通綠色通道,簡化環保審批流程。對疫情防控急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目,實施環境影響評價應急保障措施,臨時性建設使用、改擴建或轉產的項目,可豁免環評手續。疫情結束后仍需使用的,可實行環境影響評價“告知承諾制”,或先開工后補辦手續,確保有關建設項目早落地早實施。對疫情防控急需增加的X射線影像醫療設備,在滿足輻射安全標準的前提下,豁免辦理環評、輻射安全許可和同位素轉讓審批手續,疫情結束后仍需繼續使用的,按規定補辦相關手續。對新建的醫療廢物處置主體設施及其配套污染治理設施,簡化審批危險廢物經營許可證,經轄區生態環境部門審核達到運營條件的,可開展應急處置,疫情結束后,再予以核發危險廢物經營許可證。疫情期間,輻射安全許可證、危險廢物經營許可證到期但尚未開展現場核查的,可以自動順延。

三、主動靠前服務,簡化環保驗收程序。各級生態環境部門要把支持服務企業復工復產作為重要職責,主動靠前服務,掌握企業動態,指導企業履行環保主體責任和開展環保設施自查,認真研究解決企業提出的現實需求和實際困難,做好溝通協調,及時回應關切,全力支持企業復工復產。對需要進行開工復工驗收的項目,尤其是經縣級人民政府確定的重大民生項目,要簡化程序、盡快驗收,確保按時復工復產,堅決杜絕因環保驗收不及時或處置不當而影響復工復產的現象發生。

四、推行線上服務,環保事項“零跑腿”辦理。全面推行“不見面”環保審批,加快推進“豫事辦”生態環境事項接入,各類環保行政許可事項通過網上辦、掌上網、預約辦、郵寄辦等方式辦理,環評報告書(表)實行線上受理,開通線上環保咨詢服務。疫情期間對編制環境影響報告表的建設項目不再進行技術評估,對編制環境影響報告書的建設項目采取專家函審和網絡視頻會審等方式進行技術評估,減少人員接觸,做到便捷辦理。

五、優化監管模式,實施“不打擾”監管。充分利用“互聯網+監管”系統、在線監控、衛星遙感、無人機、大數據分析等科技手段,疫情期間采取“非現場”監測、“非接觸”執法、“信息化”監管等方式,提高生態環境監管智能化精準化水平。對達到環境管理規范標準的企業,實施“無打擾”監管。對出現輕微環境違法行為并及時整改到位的,可依法從輕、減輕或免于處罰;對國家和當地黨委政府認定的疫情防控相關企業,列入環境監管正面清單,實施停產限產等豁免,確保正常生產。

六、創新服務方法,提升幫扶解困效能。持續開展“企業服務日”活動,全心全意為企業幫扶解困。疫情期間,可變線下會議為線上交流,采取視頻會議形式組織開展;也可根據不同行業建立企業服務微信群,實現每月一次企業服務日向每天都是企業服務日轉變。深入開展“千名專家進百縣幫萬企”綠色發展服務活動,組織生態環境專家服務團隊,對復工復產企業實施分類指導、精準服務,主動提供環保技術幫扶。對2019年全省26個重點行業綠色排行榜前列的企業,支持優先復工復產;對排名靠后、復工復產難度大的企業,組織環保技術突擊隊開展“一對一”幫扶,推動盡快復工復產。

七、科學精準施策,加強服務保障支撐。加強空氣質量預測預報和預警工作,定期會商研判,堅持靶向治理,科學精準管控,提前發布管控方案,及時指導企業采取應對措施,盡量避免長時間、大范圍的重污染天氣管控,最大程度地減少對企業復工復產的影響。充分發揮空氣和水質自動監測監控系統的服務功能,及時向企業反饋環境質量監測數據,提醒企業有針對性地做好環境風險管控工作。對企業復工復產遇到的環境問題,要第一時間受理、第一時間解決,為企業復工復產提供有力的服務保障。

八、加強組織領導,確保服務取得實效。各級生態環境部門要提高政治站位,加強組織領導,統籌推進疫情防控和企業復工復產的環境監管服務工作,緊密結合當地實際,研究出臺支持服務政策,全力支持廣大企業加快復工復產、平穩健康發展,在推進生態環境高水平保護、服務經濟社會高質量發展上做出積極貢獻。各地工作中好的經驗做法、服務典型事例和遇到的重大問題,請及時向省廳報告。

 

河南省生態環境廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組

(河南省生態環境廳代章)

2020年2月21日


河南省生態環境廳辦公室                 2020年2月21日印發

 
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